l’O.N.M.I., Opera Nazionale Maternità e Infanzia.

Nel 1928, anno VI, 28 milioni per l’assistenza alle madri, 34 milioni per l’assistenza dei fanciulli, 13 milioni di sovvenzioni a 988 Istituti

Il Giornale d’Italia del 7 agosto 1929 parla di una delle opere più grandiose del Fascismo: l’O.N.M.I., Opera Nazionale Maternità e Infanzia. 

Istituita con la Legge 10 dicembre 1925, cominciò la sua attività nel giugno del ’26 sotto la presidenza dell’on. Gian Alberto Blanc, assistito da un Consiglio di Amministrazione, che poi venne sciolto dal Capo del Governo e Blanc divenne Commissario, coadiuvato da tre sub commissari: un pediatra, il prof. Valagussa, un ostetrico, il prof. Micheli, un amministratore, l’avv. Carlo Scotti. Il nostro quotidiano precisa che “tutti e quattro prestano la loro opera gratuitamente, come, del resto, anche i presidenti delle Federazioni provinciali”.

Non è la prima volta che troviamo casi come questo, il lettore lo ricorderà. Proseguiamo la lettura: “I tre Uffici, il sanitario, l’assistenziale e l’amministrativo con la ragioneria, sono diretti dal prefetto Graziani e hanno il personale strettamente necessario. La stessa economia è praticata negli Uffici periferici”.

L’attività dell’Opera è diretta alla madre e al fanciullo, lo spirito è quello di “recuperare le energie di quegli individui, che, posti nelle necessarie condizioni, dallo stato di inferiorità in cui si trovano possono entrare nella linea dei forti e socialmente funzionare come elementi utili e produttivi per la Nazione. Tali sono la donna gestante, la madre, il fanciullo sano e normale, o infermo sanabile o anormale educabile, i quali difettino o manchino della difesa che dovrebbero trovare innanzitutto nella famiglia. Il concetto della recuperabilità – continua il quotidiano – non ha precedenti nella storia né riscontro in alcuna legislazione. È una creazione del Duce del Fascismo e costituisce la prima base dell’opera, la quale, però, non si sostituisce, bensì soltanto

integra i doveri spettanti alla famiglia, sollecita, riunisce e potenzia le iniziative private e degli Enti locali” […] Essa esercita insomma una funzione di politica demografica e si distingue così dagli Istituti di beneficenza, rivolti semplicemente a lenire le miserie individuali, come dagli Istituti di assistenza, i quali, pur mirando non a soccorrere il povero ma a favorire il razionale allevamento e la sana educazione dei fanciulli, non assurgono alla funzione sintetica della difesa della stirpe”.

Poche righe in cui sono riassunte una serie di iniziative di stampo prettamente sociale che il Fascismo prese nei primi anni del suo Governo. L’O.N.M.I., dunque, oggetto di questa puntata del nostro speciale, ma non solo: si parla di Istituti di beneficenza e di Istituti di assistenza, presenti nell’Italia fascista, voluti dal Duce. È il settore in cui maggiormente, forse, si avverte l’anima socialista di Benito Mussolini: esempi di socialità ai massimi livelli che dimostrano come il Fascismo fu la vera affermazione del socialismo in Italia. 

Ecco cosa scrive ancora Il Giornale d’Italia: “La legge 10 dicembre 1925 è dunque una legge di assistenza sociale […] suo scopo principale è di promuovere, con un’azione protettrice, lo sviluppo fisico e morale delle presenti e future generazioni”. Prosegue poi riferendo che “l’assistenza fascista è così bene intesa e apprezzata che molti privati hanno fatto donazioni, oblazioni ed elargizioni o direttamente all’Opera o alle Federazioni provinciali o ai Comitati di patronato”. Donazioni ed elargizioni che raggiungono  - spiega – la bella cifra di tre milioni e mezzo di lire. Poi si parla delle iscrizioni, che in breve tempo hanno raggiunto la cifra di oltre cinquemila. La struttura è dotata anche di una piccola pubblicazione, il Bollettino Maternità e Infanzia, con oltre tremila abbonati a quell’agosto 1929.

L’articolo prosegue poi con un’intervista all’on. Blanc, che riferisce come nel 1928 l’Opera abbia speso e impegnato per l’assistenza alla maternità (ricoveri di gestanti, sussidi a madri per figli legittimi e illegittimi, refettori materni e infantili) circa 28 milioni. Insomma nel Regime “bacchettone” si pensava anche alle mamme che avevano “figli illegittimi” … Ma andiamo avanti: per l’assistenza all’infanzia (ricoveri e sussidi, fermati dalla pubblica sicurezza, profilassi antitubercolare infantile) sono stati spesi e impegnati 34 milioni di lire. Per sovvenzioni a Istituti oltre 13 milioni; per propaganda con pubblicazioni, ambulatori, cattedre ambulanti più di un milione e mezzo; per spese generali di organizzazione dei servizi poco più di 3 milioni. Insomma quasi 80 milioni nel 1928 furono destinati dal Regime all’Opera Nazionale Maternità e Infanzia. Dal giugno 1926 alla metà del 1929 vengono creati 82 ambulatori ostetrici e pediatrici, i bambini visitati nelle strutture sono circa 20 mila, 4.700 circa le madri e gestanti; altri 300 ambulatori vengono istituiti dagli organi provinciali nei primi tre anni di attività. Vi sono poi 18 cattedre di puericoltura, e 342 consultori con 54.566 madri e fanciulli visitati al loro interno. Quelli visitati a domicilio sono centomila.

Ventimila donne e fanciulli sono ammessi ai refettori materni istituiti dall’Opera, ed è un dato parziale. Duemila gestanti vengono ricoverate negli Istituti, 9.400 mamme vengono sussidiate per allattamento di figli legittimi, 12 mila per figli illegittimi. I fanciulli assistiti presso le loro famiglie sono 7.450, quelli sani in abbandono e avviati in campagna o in educazione presso istituti sono 11.854 (parliamo sempre di dati riferiti ai primi tre anni di attività dell’opera). I giovani affetti da tubercolosi o chiusa che vengono curati profilatticamente  in appositi istituti sono 5.800, gli infermi o anormali educabili di cui l’Opera si prende cura sono 600. Poi ci sono 1.500 fermati per motivi di pubblica sicurezza e assistiti … nel Regime fascista di Benito Mussolini …

Ancora, a quest’epoca sono stati sovvenzionati altri 988 istituti  e 683 sono stati ispezionati.

Le Federazioni provinciali e i Comitati di patronato

L’esempio di Roma e di Napoli, la riduzione quasi a zero della mortalità neonatale dei gemelli, l’assistenza legale a madri e fanciulli implicati in procedimenti penali

Ancora sull’argomento di oggi, l’articolo del Giornale d’Italia prosegue facendo il punto sulla struttura dell’organizzazione e spiegando che le Federazioni provinciali hanno dimostrato un notevole spirito di iniziativa, per esempio quella di Roma riferisce di 11 mila richieste di assistenza esaminate e istruite; 1400 accertamenti e visite domiciliari; trattazione di numerose pratiche legali e anagrafiche nell’interesse di madri bisognose; 52 ispezioni a Istituti urbani e 22 ad Asili dell’Agro, 142 visite a Istituti, in seguito a domande di sovvenzioni; vigilanza continuativa sugli Istituti di maternità per assicurarsi dell’accettazione delle gestanti e per provvedere al collocamento delle puerpere prima della loro dimissione; assistenza dei gemelli, con la riduzione quasi a zero (un solo decesso su 168 gemelli assistiti) della mortalità già così elevata in questa categoria di bambini; organizzazione razionale dell’assistenza ambulatoria e domiciliare degli anormali psichici, sotto la direzione del prof. De Sanctis, presidente della Federazione. 

Seguono informazioni simili sulle Federazioni di Napoli con il direttore prof. Nicolò Castellino e inoltre con una colonia elioterapica ed una colonia montana e con il patrocinio legale a 220 madri e minorenni implicati in procedimenti penali, a mezzo di un Comitato di difesa presieduto dal procuratore del Re e composto di valenti avvocati. Una riflessione a questo proposito è d’obbligo, e riguarda la definizione di questa forma di governo, chiamato Regime. In quale altro “Regime” della storia mondiale si è mai verificato un caso di questo genere? Cioè di assistenza legale di madri e fanciulli “implicati in procedimenti penali” di cui lo Stato si fa carico attraverso un’Organizzazione come l’O.N.M.I.?

I libri di scuola, tanto densi di particolari di ogni genere, perché non scrivono anche questo? Si è fortunati se si trovano due righe dedicate all’O.N.M.I., nessun dettaglio su questo straordinario aspetto sociale e popolare del Regime. Lo dicevamo ieri, lo ribadiamo oggi: per essere credibili occorre dire la verità, anche quando essa non fa il nostro gioco … Altrimenti si mente, e chi legge ha la percezione – per ovvia analogia - che si menta su tutto. E le nuove generazioni sono curiose, vogliono sapere, cercano informazioni, si fanno delle domande … Sull’Opera Nazionale Maternità e Infanzia dovremo tornare nella prossima puntata: anche a volersi limitare nella trattazione all’articolo del nostro quotidiano del 7 agosto 1929, sono troppe le cose da dire ancora. (…continua…)

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Emma Moriconi

Il giornale d'Italia